央廣網(wǎng)北京1月11日消息（記者門庭婷）據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站消息，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部?jī)刹块T發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》提出，到2025年，基本建立工匠職業(yè)體系、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、培訓(xùn)考核評(píng)估體系，工匠技能培訓(xùn)和隊(duì)伍培育管理工作進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)房質(zhì)量安全水平得到普遍提升。到2035年，工匠隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工匠技能水平和綜合素質(zhì)大幅提升，工匠技能培訓(xùn)和隊(duì)伍培育管理工作機(jī)制基本完善，工匠成為農(nóng)房和村莊建設(shè)的重要人才支撐。
《指導(dǎo)意見》從扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)、積極培育鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊(duì)伍、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理等方面給出了具體指導(dǎo)和要求。
在鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)方面，一是編制培訓(xùn)教材。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部依據(jù)《鄉(xiāng)村建設(shè)工匠國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，編制培訓(xùn)大綱、通用教材，省級(jí)部門根據(jù)培訓(xùn)大綱、通用教材組織開展適用本地區(qū)的專用培訓(xùn)教材開發(fā)。豐富培訓(xùn)形式，堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)相結(jié)合、線上線下相結(jié)合、專項(xiàng)培訓(xùn)與系統(tǒng)培訓(xùn)相結(jié)合。
二是建設(shè)培訓(xùn)基地。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門要充分利用職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立工匠培訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，設(shè)區(qū)城市至少建立1個(gè)工匠培訓(xùn)基地。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門定期對(duì)培訓(xùn)基地開展檢查評(píng)估。各培訓(xùn)基地要充實(shí)師資力量，鼓勵(lì)具有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的技師、高級(jí)技師參與培訓(xùn)授課，以“師帶徒”方式傳授技藝，注重師資培養(yǎng)，定期組織教師學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一支相對(duì)穩(wěn)定的工匠培訓(xùn)教師隊(duì)伍。
三是建立輪訓(xùn)制度。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門要積極構(gòu)建覆蓋工匠職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工匠每3年至少輪訓(xùn)1次。工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定核發(fā)培訓(xùn)合格證書，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)歸集工匠培訓(xùn)信息。
四是提升培訓(xùn)實(shí)效。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、督導(dǎo)培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)建筑識(shí)圖、建筑選材、建筑風(fēng)貌、施工建造專項(xiàng)技能的同時(shí)，鼓勵(lì)“一專多能”，跨工種參加培訓(xùn)。引導(dǎo)工匠熟練掌握具有地域特色農(nóng)房建造技術(shù)，指導(dǎo)工匠學(xué)習(xí)掌握農(nóng)房新型建造技術(shù)。要注重“鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠”綜合素質(zhì)的提高，培養(yǎng)法治意識(shí)和項(xiàng)目管理能力。
五是開展考核評(píng)價(jià)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依托人力資源社會(huì)保障部門遴選備案的用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開展工匠職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，確保評(píng)價(jià)過程科學(xué)合理、客觀公正。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域考核評(píng)價(jià)的統(tǒng)籌管理和綜合監(jiān)管；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域考核評(píng)價(jià)的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量督導(dǎo)和服務(wù)支持，保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。
《指導(dǎo)意見》還提出，通過積極擴(kuò)展人力資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類返鄉(xiāng)人才從事工匠職業(yè)，不斷優(yōu)化工匠的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)工匠名錄。工匠名錄應(yīng)包括工匠基本信息、培訓(xùn)情況、工程業(yè)績(jī)、技能等級(jí)認(rèn)定、獎(jiǎng)罰情況、信用評(píng)級(jí)，也包括由工匠組建的施工班組、合作社和合伙制企業(yè)等工匠隊(duì)伍情況。
在規(guī)范工匠隊(duì)伍建設(shè)方面，《指導(dǎo)意見》明確，要注重培育具有豐富實(shí)操經(jīng)驗(yàn)、較高專業(yè)技術(shù)技能水平和管理能力的“鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠”，鼓勵(lì)引導(dǎo)“鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠”組建施工班組、合作社、合伙制企業(yè)等，推動(dòng)工匠隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化。
此外，《指導(dǎo)意見》提出提高工匠責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)重要性的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了要保障工匠權(quán)益。引導(dǎo)工匠參與農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造、農(nóng)房節(jié)能改造以及農(nóng)房安全日常巡查等工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊(duì)伍自律自治，支持各地依法依規(guī)成立工匠行業(yè)協(xié)會(huì)，為工匠提供政策、法律、技術(shù)等方面的支持和服務(wù)。引導(dǎo)工匠按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)以個(gè)人名義自愿繳納人身保險(xiǎn)。常態(tài)化開展崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，增強(qiáng)工匠的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。